星島日報：取消積金對沖 重新計數謀共識

　　香港新聞網7月25日電 香港《星島日報》25日發表題為“取消積金對沖 重新計數謀共識”的文章，全文如下：

　　政府將拋出勞資雙方以另一形式各讓一步新方案，來取消強制性公積金與長期服務金及遣散費對沖的安排。新方案對僱主和僱員的具體影響，還待進一步澄清，以便勞資雙方和社會有根有據進行理性討論，尋求共識。

　　官員早前已經在飯局中，向勞工顧問委員會的勞資雙方成員，透露了新方案梗概，就是計算長服金的方程式，由原建議的月薪一半乘以年資，恢復為現行的以月薪三分二為基礎；不過，支付上限則由現行的三十九萬元，降至二十或二十五萬元。

　　為了應付新方案帶給僱主的額外開支，政府會協助僱主建立獨立帳目的儲蓄戶口，預計僱主供款相當於員工薪金的百分之一至二，政府又不排除增加對僱主的過渡期補貼。

　　商會組織早前對政府原方案提出反建議，表示願意增加相當於員工薪金百分之一的強積金供款，換取政府就長服金和遣散費設立基金作長遠承擔。

　　列具體影響予勞資考慮

　　政府提出的新方案，與商界願意增加供款的比例相若，但就拒絕由公帑作永久承擔，以免出現財政無底洞及遭不良僱主濫用的破綻。不過，對於原方案建議過渡期政府補貼七十九億元，由初時分擔僱主五成額外開支，逐步削至十年後停止補貼，政府則留下可供讓步的空間。

　　政府要僱主接受新方案，須拿出數據，解釋僱主額外供款方案是在僱主負擔能力之內，又足以應付需求，顯示方案在財政運作上行得通。

　　新方案對勞方有得也有失。勞方堅持以月薪三分二為計算基礎，得償所願，但是僱員得款上限，則要由目前的三十九萬元削減至二十萬至二十五萬元。以二十萬為上限計算，一個月薪二萬元的僱員，工作十五年就已經到達這個上限。

　　換言之，對年資長的僱員，新方案不及原方案有利，不過，由於本港打工仔平均工作七年即轉換老闆，對大部分僱員來說，尤其是低薪一族，新方案對他們較為有利。政府如果能夠詳細列出新舊方案對僱員影響的具體數字，有助勞方掌握情況而作出選擇。

　　免阻改善其他勞工福利

　　站在工會立場，最好就是簡單取消對沖，計算方法和上限都不變，因此有工會人士形容政府新舊方案的取捨是“兩害取其輕”。不過，勞方如果毫不讓步，就難獲資方同意撤銷對沖，結果勞方只會甚麼都得不到。現在商界同意增加供款，政府就增加補貼留有餘地，各方願意讓步，才能夠達成共識。

　　政府為求勞資共識，推出方案時設法平衡勞資利益，增加打工仔福利又不致令老闆無法負擔而結業，並且確保公帑承擔幅度合理。推出新方案，涉及新的平衡方法、新的計算，政府要向社會詳細交代，如何達到平衡各方利益的目標。

　　過去幾年，勞資雙方少有共識，以致大量勞工福利問題滯留於對峙階段，無甚進展，雙方宜以取消對沖安排作為突破點，為其他改善僱員福利的討論，以及改善勞資關係和營商環境，營造良好氣氛。