【华人论坛】欧盟与美国的贸易争端能否避免？

中美贸易代表团在经历9次会晤后，虽然双方仍对特定议题的谈判进度不是特别满意，但是贸易战似乎已经接近尾声了。美国总统特朗普日前表示，最终的贸易协议有望在四周内达成。

美国总统特朗普在比利时布鲁塞尔欧盟总部。（图片来源：新华社）

中国与美国自从2018年7月以来展开的贸易战，已使全球金融市场与供应链动荡不安，也让世界前两大经济体耗资数十亿美元。但是，特朗普根本停不下来，他认为贸易战是必要的，“打打更健康”。

于是，特朗普4月9日威胁说，将对价值110亿美元欧盟商品征收关税，使得美欧长期以来因飞机制造业补贴所引发的争端升温，也开启了特朗普全球贸易战的另一条新战线。

美国“双线作战”，特朗普果然是大手笔。

打不打先放一边，特朗普一向是以声势压人。欧盟果然怕了，德国财长肖尔茨称，必须避免欧盟与美国的贸易争端升级，他呼吁财金领袖必须利用本周在华盛顿进行会谈的机会，避免贸易争端升级。并担忧地说，政治风险对正在放缓的全球经济构成的威胁最大。你听听，火都烧到屁股了，还喊着关注全球经济呢。

“各方都必须尽其所能避免贸易争端升级，”肖尔茨接受访问时表示，国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季会议将于4月12-14日在华盛顿举行。肖尔茨表示，全球经济正在失去动能，但欧洲和德国仍在增长，与美国的贸易争议和英国退欧等政治问题有望得到解决。他还指出，欧盟应当帮助英国达成协议，实现有序脱欧。

我们知道，欧盟各国的领导人都有“谜一样的自信”。从肖尔茨的表态，也可见一斑。肖尔茨还希望利用在华盛顿进行会谈的机会，在设定全球范围通用的企业最低税率问题上取得进展。“我认为，IMF会议很重要的主题是争取公平税收，”肖尔茨表示，“我们希望避免大型全球性企业逃避纳税责任。”
很明显，他这是把矛头指向了美国的科技巨头“FAANG”(Facebook、亚马逊、苹果、奈飞和谷歌母公司Alphabet)，欧盟一直对这几个商业巨头在欧洲的垄断和税收感到不满。

不得不说，肖尔茨真的很有勇气。但是，这几乎是徒劳的。因为，两个月前，美国商务部已完成一份报告，可能导致从欧洲进口汽车的关税高达25%，如果特朗普总统以国家安全为由征收关税，那么梅赛德斯-奔驰、宝马和大众集团的影响最大，这位财长老兄还想制裁美国企业，没想到特朗普早就抓到了德国的命门。

特别可笑的是，在美国和欧盟异口同声地要求中国进行的经济结构改革，主要是停止向中国企业提供政府补贴时，没想到，他们自己已经开始相互打脸了。美国与欧洲相互指责对各自的航空业巨擘空中客车(Airbus)与波音(Boeing)进行非法援助，协助它们在全球喷气机产业取得优势，美欧之间的口水战已持续多年。

“世界贸易组织(WTO)发现欧盟对空客的补贴对美国构成不利影响，现在美国将对110亿美元欧盟商品征收关税！”
特朗普发表推文称，“欧盟在贸易方面占美国便宜已有许多年，这种局面很快就会结束！”

美国贸易代表莱特希泽提出一份对欧盟商品征收关税的目标清单，范围从大型商用飞机，到乳制品与红酒等，作为对欧盟飞机制造行业补贴的报复，最后的清单料于今年夏天出炉。

作为对美方的回应，欧盟委员会也表示，将开始拟定对波音补贴的报复计划。

“欧盟委员会已经开始做准备，从而使欧盟能立即依据仲裁机构对本案报复权力的裁定采取行动，”欧盟委员会一名发言人表示。“欧盟对于与美国的磋商仍持开放态度，前提是没有任何先决条件，并致力于达成公平的结果。”

在声称空客和波音得到非法补贴方面，双方都取得了部分胜利。但围绕补贴金额，以及各自是否遵守了稍早的WTO规定方面看法分歧。

2018年7月，美国总统特朗普（右）和欧盟委员会主席容克出席联合记者会。（新华社）

法国财长勒梅尔(Bruno
Le
Maire)4月10日在巴黎的一个会议上表示，双方有必要达成友好协议。“当我从全球经济增长形势的角度看待这个问题时，我认为我们承受不起贸易冲突，即使只是美国和欧洲在飞机制造业这一特定问题上的冲突。”他指出。

说完全球形势，勒梅尔谈到了重点，他认为，空中客车与美国竞争对手波音之间的补贴争端升级毫无意义，只会使新兴的竞争对手——中国受益。

中国商飞正努力跻身全球民用航空设备供应商的行列。该公司去年11月和俄罗斯联合航空制造公司公布了一款研发中的宽体远程飞机的1:1展示样机，12月时中国商飞C919窄体客机则是完成了首次试飞。

勒梅尔还说，美国不论祭出任何对欧盟产品的制裁，欧盟都有回敬的手段。“和美国盟友找到妥协路径，是我们永远的优先选项。”

美国的关税提议已经对欧洲飞机制造商和航空航天供应商，以及葡萄酒、奶酪和奢侈品生产商的股价构成压力。空客股价收低近2%，波音跌1.4%。空客供应商赛峰等也遭遇收低。美国可能对进口汽车和零部件征收关税是全球经济增长面临的一项重大风险，将阻碍德国、日本和韩国的经济动能。“美国希望向欧盟施压，使其参与到有意义的贸易谈判中来，而无需采取更痛苦的汽车关税措施，”
经济学人讯息部全球分析师Cailin
Birch这样说。

欧盟消息人士称，欧盟国家4月11日初步同意，与美国展开正式的贸易谈判，此举旨在缓和欧美间的紧张关系，但谁也不能保证能否缓解争端。

一些分析人士认为，飞机争端只是一场针锋相对的冲突的起点，特朗普可能在5月中旬之前把汽车关税问题纳入其中。

美欧贸易协议内容空洞，未解决汽车关税威胁。（新华社）

和中国的“硬仗”都已经打过了，面对欧盟小弟，特朗普更不用客气了。他肯定会挥舞大棒，让欧盟屈服；欧盟也是刚刚和中国“交过手”，并且认为自己打得还不错，怎么可能马上向美国低头呢？看来，欧美这一战，也有可能无法避免啊。

这时，美国和欧盟都会把与中国的“作战经验”作为一个“标杆”。坐下来谈，还是站起来打，就看他们是否从与中国的“交手”中吸取了经验，是否学到了中国人的“合则两利，斗则两伤。”